2020年度人力资源和社会保障工作开展计算公报发布
2020年是新中国历史上极不普通的一年，面临出人意料的新冠肺炎疫情、世界经济深度阑珊等多重严峻冲击，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，各级人力资源社会保证部分坚决贯彻执行党中心、国务院关于统筹推动疫情防控和经济社会展开决议计划布置，自动作为、攻坚克难，厚实做好“六稳”作业，全面执行“六保”使命，推动人力资源和社会保证作业高质量展开获得新进展。
一、劳作作业
年底全国作业人员75064万人，其间乡镇作业人员46271万人。全国作业人员中，第一工业作业人员占23.6%；第二工业作业人员占28.7%；第三工业作业人员占47.7%。
2020年全国农民工总量28560万人，比上年削减517万人，下降1.8%。其间，本地农民工11601万人，下降0.4%；外出农民工16959万人，下降2.7%。
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图1 近五年全国作业人职工业构成状况
全年乡镇新增作业1186万人，有511万乡镇赋闲人员完成再作业，作业困难人员作业167万人。年底乡镇挂号赋闲人员1160万人，乡镇挂号赋闲率为4.24%。年底全国乡镇查询赋闲率为5.2%。全年全国共协助4.9万户零作业家庭完成每户至少一人作业。遴派3.9万名高校毕业生到底层从事“三支一扶”服务。为应对新冠肺炎疫情影响，人力资源社会保证部会同有关部分展开农民工返岗复工“点对点”服务保证作业。疫情期间，经过安排专车、专列、包机运送服务，全国累计运送606.8万农民工返岗复工，其间贫穷劳作力152万人，有力助推复工复产和经济社会平稳运转。
2020年第四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.52，全国人力资源商场用工需求大于劳作力供应，供求整体坚持平衡。
单位：万人
图2 近五年乡镇新增作业人数
单位：万人
图3 近五年乡镇赋闲人员再作业状况
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图4 近五年乡镇挂号赋闲状况
年底，人力资源服务安排4.58万家，人力资源服务业从业人员84.33万人。全年共为4983万家次用人单位供给人力资源服务，协助2.90亿人次劳作者完成作业、择业和活动。
二、社会稳妥
全年根本养老稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥三项社会稳妥基金收入算计50666亿元，比上年削减8463亿元，削减14.3%；基金开销算计57580亿元，比上年添加3087亿元，添加5.7%。
单位：万人
图5 近五年三项社会稳妥参保人数
单位：亿元
图6 近五年三项社会稳妥基金出入状况
01
养老稳妥
年底全国参加根本养老稳妥人数为99865万人，比上年底添加3111万人。全年根本养老稳妥基金收入49229亿元，基金开销54656亿元。年底根本养老稳妥基金累计总存58075亿元。
年底全国参加乡镇职工根本养老稳妥人数为45621万人，比上年底添加2133万人。其间，参保职工32859万人，参保离退休人员12762万人，别离比上年底添加1681万人和452万人。年底乡镇职工根本养老稳妥履行企业准则参保人数为39908万人，比上年底添加2003万人。
全年乡镇职工根本养老稳妥基金总收入44376亿元，基金开销51301亿元。年底乡镇职工根本养老稳妥基金累计总存48317亿元。2020年，企业职工根本养老稳妥基金中心调剂份额提高到4.0%，基金调剂规划为7400亿元。
年底城乡居民根本养老稳妥参保人数54244万人，比上年底添加978万人。其间，实践收取待遇人数16068万人。
全年城乡居民根本养老稳妥基金收入4853亿元，基金开销3355亿元。年底城乡居民根本养老稳妥基金累计总存9759亿元。
年底全国有10.5万户企业树立企业年金，参加职工2718万人。年底企业年金积累基金22497亿元。
发动作业年金基金商场化出资运营，年底出资规划1.29万亿元，全年累计收益额1010.47亿元。
02
赋闲稳妥
年底全国参加赋闲稳妥人数为21689万人，比上年底添加1147万人。年底全国收取赋闲稳妥金人数为270万人，比上年底添加42万人。全年共为515 万名赋闲人员发放了不同期限的赋闲稳妥金，比上年添加54万人。赋闲稳妥金月人均水平1506元，比上年添加8.1%。依据《人力资源社会保证部 财政部关于扩展赋闲稳妥保证规划的告诉》，共向762万人发放赋闲补助金。
全年共为收取赋闲稳妥金人员代缴根本医疗稳妥费97亿元，比上年削减1.0%。全年发放稳岗返还惠及职工15596万人，发放技术提高补助惠及职工172万人。
全年赋闲稳妥基金收入952亿元，基金开销2103亿元。年底赋闲稳妥基金累计总存3354亿元。
03
工伤稳妥
年底全国参加工伤稳妥人数为26763万人，比上年底添加1285万人。到2020年底，全国新开工工程建造项目工伤稳妥参保率为98%。全年确定（视同）工伤112.0万人，判定伤残等级60.4万人。全年有188万人次享用工伤稳妥待遇。
全年工伤稳妥基金收入486亿元，基金开销820亿元。年底工伤稳妥基金累计总存1449亿元（含储备金174亿元）。
三、人才人事
年底全国享用政府特别津贴人员累计18.7万人，百千万人才工程国家级人选6500多人。深化展开专家服务底层作业，全年遴选施行104个专家服务脱贫攻坚演示项目，新建立11家国家级专家服务基地，安排2300多名专家深化底层一线，练习辅导底层专业技术人员和当地大众7.6万人。
全年全国共有1625万人报名参加专业技术人员资格考试，354万人获得资格证书。年底全国累计共有3588万人获得各类专业技术人员资格证书。
专业技术人才常识更新工程顺畅施行。全年举行210期高档研修班，练习高层次专业技术人才1.3万多人次；展开急需紧缺人才培养练习和岗位练习111万人次；新建国家级专业技术人员持续教育基地20家，总数已达200家。新疆、西藏少数民族专业技术人才特别培养作业深化施行，全年选拔培养400名新疆特培学员和120名西藏特培学员，安排4期赴新疆、西藏特培专家服务团活动。
年底全国共有博士后科研作业站3850个，博士后科研活动站3318个，累计接收培养博士后26.1万人。
年底全国共有技工院校2423所，在校学生395.5万人。全国技工院校共招生160.1万人，毕业生101.4万人，面向社会展开练习485.8万人次。年底全国共有作业练习中心2622所，民办练习安排25851所。全年共安排补助性作业练习2700.5万人次和以工代训2209.6万人，其间，练习农民工1046.6万人次，练习贫穷劳作力270.4万人次，练习乡镇挂号赋闲人员80.5万人次，练习高校应届毕业生109.8万人次。
年底全国共有作业技术判定安排8205个，作业技术等级点评安排4105个，作业技术判定和作业技术等级确定考评人员26.0万人。全年共有1195.8万人次参加作业技术判定和作业技术等级确定，962.6万人次获得作业资格证书或作业技术等级证书，其间25.8万人次获得技师、高档技师作业资格证书或作业技术等级证书。
2020年12月，在广东省广州市举行中华人民共和国第一届作业技术大赛，共设86个比赛项目（包含63个世赛选拔项目和23个国赛精选项目），2557名选手参赛。
2020年安排展开国家级一类作业技术大赛10项，包含35个作业（工种）；展开国家级二类作业技术比赛73项，掩盖162个作业（工种）。
安排展开全国抗击新冠肺炎疫情国家级赞誉，经报中心同意，赞誉1499名先进个人、500个先进集体；会同有关部分，厚实做好全国劳作榜样和先进作业者评选作业，颁发1689人“全国劳作榜样”称谓、804人“全国先进作业者”称谓。持续推动省部级赞誉奖赏作业，会同11家中心单位赞誉1801名先进个人、920个先进集体。从严从紧整理审阅、批阅存案创立演示活动，对各地区各部分上报的2378项创立演示活动撤销70%以上，向社会发布两批252项保留项目，实施目录清单处理。严厉审阅评比合格赞誉项目，批复207个省部级赞誉项目和52个省部级抗击新冠肺炎疫情赞誉项目。健全完善评比合格赞誉活动监督查看和违规惩办长效机制，核对处理33项违规设奖颁奖活动。实在加强对先进榜样的处理服务，广泛宣扬和宏扬先进榜样的精力风仪。
作业单位聘任准则推广根本完成全掩盖，作业人员聘任合同签定率超越96%。作业单位岗位设置处理准则进一步健全完善，岗位设置完成率超越97%。作业单位揭露招聘准则全面推广，2020年全国揭露招聘作业单位作业人员82.4万人，其间中心作业单位6.4万人，当地作业单位76万人。
执行以添加常识价值为导向的收入分配方针，进一步促进职务科技成果转化。完善底层医疗卫生安排绩效薪酬方针，推动公立医院薪酬准则改革。做好疫情防控期间一线医务人员薪酬福利保证作业。执行义务教育教师薪酬待遇。
四、劳作联系
年底全国报送人力资源社会保证部分查看并在有用期内的集体合同累计145万份，掩盖职工1.4亿人。经各级人力资源社会保证部分批阅且在有用期内实施特别工时准则的企业9.4万户，触及职工1500万人。持续展开企业薪酬查询作业，在国家层面初次发布薪酬价位信息。合理调整最低薪酬标准。
全年全国各级劳作人事争议调停安排和裁定安排共处理劳作人事争议案子221.8万件，触及劳作者246.5万人，涉案金额530.7亿元。全年办结争议案子212.3万件，调停成功率为70.6%，裁定结案率为96.2%，裁定完结率为70.5%。
全年全国各级劳作保证督查安排共自动查看用人单位112.2万户次，触及劳作者4383.6万人次。书面查看用人单位133.5万户次，触及劳作者4662.7万人次。全年共查办各类劳作保证违法案子10.6万件。加大劳作保证督查法律力度，为64.8万名劳作者追发薪酬等待遇65.2亿元。催促用人单位与58.5万名劳作者补签劳作合同。催促4206户用人单位处理社保挂号，催促1.3万户用人单位为9.4万名劳作者交纳社会稳妥费4.1亿元。依法查办人力资源商场违法行为，撤销不合法作业中介安排1290户。
五、人社扶贫
全国人力资源社会保证部分充分发挥作业扶贫增收入、技术扶贫强本质、社保扶贫保日子、人才人事扶贫促展开、定点扶贫有特征的功能优势，按期高质量完成人社扶贫方针使命，为打赢脱贫攻坚战作出了活跃奉献。
全国贫穷劳作力务工规划为3243万人，93.8%的建档立卡贫穷户享用过作业帮扶方针，三分之二以上建档立卡贫穷人口经过作业完成了脱贫。
安排贫穷劳作力参加补助性作业技术练习约270万人次，技工院校接收贫穷家庭学生约8万人。2020年8月，在山西省大同市举行全国扶贫作业技术大赛，共设8个比赛项目，来自全国30个省份建档立卡贫穷家庭的341名选手参赛。
全年共为2435万建档立卡贫穷人口、1421万低保目标、特困人员等贫穷集体代缴城乡居民根本养老稳妥费43亿元，为3014万贫穷白叟发放城乡居民养老稳妥待遇，6870万贫穷人员从中获益。全国6098万契合条件的建档立卡贫穷人口参加根本养老稳妥，根本完成应保尽保。
全国遴派“三支一扶”扶贫类服务人员1.25万人，2万余人经过“定向点评、定向运用”方针获得高档职称，安排各类脱贫攻坚演示性服务团103个。向定点帮扶的山西省天镇县、安徽省金寨县投入帮扶资金1548.8万元，为两县引入帮扶资金1165万元。
六、行风和基础建造
全国人社体系行风建造满意度逐年提高。大力展开“人社服务快办举动”，推动“企业招用职工”“高校毕业生作业”等10个“一件事”打包揽，“乡镇职工根本养老稳妥联系搬运接续”等10个以上高频事项提速办,“赋闲挂号”等16个事项跨省通办。在部本级24个事项所涉89件次证明资料实施奉告承诺制。安排展开“日日学、周周练、月月比”线上大练兵，60.5万人注册，根本完成窗口人员全掩盖。安排展开全国一致在线较量活动，培养了一批练兵交锋优异集体和全国人社“常识通”。广泛展开人社政务服务“好差评”作业，精确了解企业大众对人社服务的感触和诉求，有针对性地改善服务。常态化展开调研暗访。推动部本级和100个以上地市人社服务窗口接入部监测指挥途径。及时核处行风建造有关问题头绪和定见主张并催促整改。加大对立疫一线人社服务标兵先进事迹的宣讲。编制《行风建造准则汇编》。发布23期“看得懂算得清”方针解读。
人力资源社会保证法治作业获得新成效。合作司法部做好《社会稳妥经办处理服务法令（草案）》修正查看作业。2020年12月18日，发布《网络招聘服务处理规则》（人社部令第44号），进一步标准网络招聘服务，为推动网络招聘服务业健康展开供给了依据。安排展开以“普及人社法规，安稳大众作业”为主题的全国人力资源和社会保证法治常识网络比赛活动，参加答题超越792万人次，获得了较好作用。
年底全国社会保证卡持卡人数为13.35亿人，掩盖一切地市和95.4%的人口。电子社保卡在一切地市共425个途径注册申领服务，累计签发36664.2万张，构成社会保证卡线上线下“一卡通”服务。2020年2月全国人力资源社会保证政务服务途径上线，累计注册47项全国性服务和306项当地特征服务，总访问量超越6.4亿人次。国家社会稳妥公共服务途径供给9类28项全国“一网通办”的社保服务，总访问量超越15.1亿人次。全国12333电话服务全年来电总量约1.55亿次，其间接听总量约1.27亿次，归纳接通率为81.7%，人工服务完成了地市级全掩盖。
注：
1.本公报中的各项统计数据均未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
2.本公报中的有关数据为正式年报数据。
3.全国作业人员及分三次工业人员数据、乡镇查询赋闲率数据、全国农民工数量有关数据来源于国家统计局。2016-2019年三次工业作业人员构成数据依据第七次全国人口普查数据进行了修订。
4.本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在着分项算计与总计不等的状况；增量及添加率依据四舍五入前数据核算。
本期修改：张子璇
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