特朗普对等关税“留后门”，这些都在豁免之列

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【文/观察者网熊超然】当地时间4月2日，美国总统特朗普抛出“对等关税”这一招，向全球交易亮出“凶暴獠牙”。当天，美国白宫网站发布一份状况阐明稿，详细介绍特朗普“对等关税”方针。

值得注意的是，美方在这篇文稿的一处阶段写道——“部分产品将豁免适用‘对等关税’”，合计六大类，包含钢铝制品、轿车及零部件、铜制品、药品、半导体及木材制品、黄金和美国国内无法获取的动力和其他某些矿藏。

彭博社以为，特朗普的这一行为意味着，这些提及的特别产品都不会叠加在针对各国所宣告的“对等关税”之上，既缓解了国内采购商的压力，也标明其政府对美国进口依靠度较高的大宗产品采取了“审慎情绪”。

不过，《华尔街日报》却看衰指出，此举表面上看是“济困扶危”，实际上则是“无济于事”。以被列入关税豁免清单的半导体为例，关于产品已渗透到许多消费品中的芯片职业而言，这点“安慰”微乎其微，不论豁免与否，芯片职业都逃不掉关税。

“这种‘迂回交易’使得评价对半导体职业的冲击变得困难重重，但有一点能够确认——冲击将是毁灭性的。”报导直言，许多含有芯片的产品呈现价格上涨后，或许会冲击到需求，而更令人担忧的是，以特朗普的特性而言，他非但不会撤回这些破坏性关税，反而会在未来追加更多关税。

当地时间4月2日，特朗普签署关税行政令视觉我国

特朗普签的行政令，其间须“细品”

当地时间4月2日，特朗普签署有关加征“对等关税”的行政命令，白宫网站也发布了这一行政命令的全部内容。在行政命令的第三节（section 3）中，清晰提及并排出了不适用于“对等关税”的状况。

而在白宫同一天发布的另一份有关“对等关税”的详细阐明稿中，也列出了这些关税豁免状况。详细来看，白宫列入关税豁免清单中的产品包含六大类：

1.受《美国法典》第50编第1702(b)条规制的物品（观察者网注：触及食物、药品及人道主义物资）； 2.已受第232关税条款束缚的钢铝制品、轿车和轿车零部件（观察者网注：这些产品不久前已独自加税，此次不叠加“对等关税”）； 3.铜制品、药品、半导体及木材制品； 4.未来或许被归入232关税条款的一切物品； 5.金银等贵金属（bullion）； 6.美国国内无法获取的动力及其他特定矿藏产品。

除此之外，特朗普签署的行政命令的第三节第f小点还说到，若产品价值至少有20%源自美国，则关税仅加征至该产品的“非美国原产部分”之上。

一起，白宫还同时发布了两份附件，列出了契合关税豁免产品的详细税号和状况，有近1000种产品。

白宫官员放话：关税还没完

彭博社指出，经过对要害金属的关税豁免，特朗普政府降低了近期全球铜商场那种价格紊乱危险重演的或许性。但是，这并未消除未来大宗产品方针走向的不确认性。

报导征引一名白宫高档官员称，这类具有特别战略价值的要害矿藏，或许成为特朗普依据《交易扩展法》232条款发动关税查询的目标。

此前，正是依据232条款，特朗普政府现已对一切进口至美国的钢铝征收25%的关税。对此，我商务部新闻发言人何咏前3月13日曾回应称，中方一向以为，美232办法是以“国家安全”为名施行的单边主义和保护主义行为，中方与其他许多国家一道，对此办法表明坚决对立，敦促美方赶快撤销钢铝232办法。

何咏前表明，无论是301关税仍是232关税，都已被世贸组织争端处理组织裁决违背多边交易规矩。这些关税的叠加，既无助于所谓的“国家安全”，也救助不了美国内工业，只会凸显美方办法的单边主义、保护主义和霸凌主义。

彭博社称，美国在多种金属资源上高度依靠进口，而我国则掌控着这些资源供应链的主导权。特朗普已清晰放话，有意提高美国获取要害矿藏（尤其是稀土）的才能，但任何关税办法的制定都需求权衡或许会摧残美国国内制作商质料供应的危险。

美国超1000种运用镓、锗、锑的武器系统中，87%的供应链依靠我国供货商美国戈维尼公司制图

例如，依据美国地质查询局数据，美国80%的稀土、近四分之三的锌和锡，以及过半的锂资源依靠进口。相较而言，其钢铁对外依存度较低——这使得对钢铁进口加征关税的阻力相对较小。

由于关税帮助推高了钢铁价格，本年美国钢铁制作商的股价遍及走高，跑赢了全体商场。但是，这些举动是有价值的，由于修建商场低迷、通货膨胀居高不下和假贷本钱高企，钢材需求继续疲软。

关税大棒下，半导体职业难觅曙光

《华尔街日报》指出，尽管白宫发布了包含半导体的关税豁免，但这种豁免不会继续太久。当地时间4月3日，特朗普在“空军一号”上放风，“针对芯片的举动行将到来”。

报导说到，至少到目前为止，美国上一年的直接芯片进口总额约为820亿美元，确实是免税的，但绝大多数芯片进口时是以直接方式入境的。

这些芯片一般先在海外制作封装，再装入销往全球（包含美国）的电子产品中，这些产品将面对最高49%的关税，乃至许多所谓“美国制作”的芯片也需先运往我国大陆、我国台湾或东南亚区域完结终究拼装，再从头出口至终端客户。

依据伯恩斯坦研讨公司（Bernstein Research）的剖析，上一年美国进口了约5210亿美元的机械设备、4780亿美元的电子产品和3860亿美元的轿车，这些产品往往包含了许多芯片。假如人们由于提价而购削减购买，芯片销量必然下降。这终究，将导致芯片制作商的收入和增长率下降，然后或许影响赢利和股市估值。

伯恩斯坦研讨公司剖析师斯欧美·拉斯冈（Stacy Rasgon）在一份研报中直言：“整体而言，咱们看不到半导体板块（坦白说其他职业也相同）有多少利好空间。”

当地时间4月3日，也便是特朗普宣告“对等关税”的后一天，芯片巨子的股价团体跳水。费城半导体指数盘中暴降约7.5%，而一些大客户也未能幸免——苹果跌逾8%，电脑制作商戴尔跌幅更超越15%。

《华尔街日报》坦言，特朗普的关税方针一点点未能鼓励芯片企业在美增产，究竟芯片总要先出口到亚洲供应链走一遭，终究又以纳税产品形状回流美国，因而这一职业难觅曙光。

“最理想的状况是，特朗普政府作出退让，撤回大部分破坏性关税，那么暴降反而会成为抄底良机。”但报导好像不作什么达观等待地以为，以特朗普一向“肆无忌惮”、“不见棺材不落泪”的风格，相反的景象——追加更多关税，恐怕更有或许在未来产生。

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